O PAÍS DA ABUNDÂNCIA

TEMOS ÁGUA, ENERGIA, ALIMENTOS E COMMODITIES. O BRASIL NÃO SOFRE POR FALTA DE RIQUEZA. SOFRE POR FALTA DE PLANEJAMENTO DE ESTADO.

AFINAL, A SOJA NÃO VOTA, O MINÉRIO NÃO TEM PARTIDO, O RIO NÃO ACOMPANHA PESQUISA ELEITORAL E, ATÉ ONDE SE SABE, FERROVIA NÃO MUDA DE DIREÇÃO DEPOIS DE UMA ELEIÇÃO.

O Brasil tem quase tudo o que o mundo procura.

Água, energia, alimentos, minérios, petróleo, território, sol, vento, commodities e uma extraordinária capacidade de produzir.

Somos uma potência agrícola. Temos uma das matrizes elétricas mais renováveis do mundo.

Possuímos grandes reservas minerais, petróleo, extensas bacias hidrográficas e condições naturais que poucos países conseguem reunir simultaneamente.

O Brasil não é pobre em riquezas.

É pobre em planejamento de Estado.

E esse problema não começou agora.

Não pertence a este governo nem ao anterior.

Vem de décadas e atravessou governos de diferentes orientações políticas.

Talvez seja justamente por isso que tenha se tornado tão difícil resolvê-lo.

A cada governo mudam prioridades, programas, nomes, ministros e projetos.

Mas uma ferrovia não sabe quem é o presidente da República. Uma hidrovia não reconhece calendário eleitoral.

Uma linha de transmissão não pode ser planejada para quatro anos.

Infraestrutura exige décadas.

Nossa produção pensa em décadas.

Nossa infraestrutura ainda pensa em mandatos.

PRODUZIMOS COMO POTÊNCIA.

MAS A LOGÍSTICA NÃO ACOMPANHOU

A safra brasileira de grãos 2025/26 deve superar 360 milhões de toneladas.

É uma conquista extraordinária.

O produtor brasileiro incorporou tecnologia, genética, máquinas, gestão e produtividade. Transformou regiões antes consideradas pouco produtivas em algumas das maiores áreas agrícolas do mundo.

Avançamos extraordinariamente dentro da porteira.

O problema começa quando a produção sai dela.

Continuamos colocando parcela excessiva dessas cargas sobre pneus.

Há décadas ouvimos falar da necessidade de ampliar nossa malha ferroviária e utilizar melhor os rios brasileiros.

E o mais curioso é que não precisamos construir rios.

Eles já estão aqui.

O Brasil utiliza aproximadamente 19 mil quilômetros de hidrovias navegáveis diante de um potencial estimado em cerca de 42 mil quilômetros.

Temos um país continental, grandes distâncias, enormes volumes de soja, milho, minério, açúcar, celulose e outras commodities e continuamos utilizando demasiadamente o modal menos racional para determinadas cargas em longas distâncias.

O caminhão é indispensável.

O erro não está no caminhão.

Está em fazê lo percorrer milhares de quilômetros transportando aquilo que poderia seguir grande parte do caminho sobre trilhos ou pela água.

QUANDO O EMPRESÁRIO ENXERGOU ANTES

Lembro de Olacyr de Moraes.

No final dos anos 1980, quando o Centro Oeste brasileiro ainda estava muito distante da potência agrícola que se tornaria, Olacyr apostou na Ferronorte.

A concessão veio em 1989.

Sua visão era conectar as novas fronteiras agrícolas brasileiras aos grandes corredores logísticos e portos.

Investiu muito.

Enfrentou dificuldades financeiras.

O Estado posteriormente participou, inclusive por meio do BNDES, da reestruturação daquela operação.

Não se trata de transformar Olacyr em herói nem de afirmar que o Estado nada fez.

O que me chama atenção é outra coisa:

Um empresário conseguiu enxergar décadas atrás uma necessidade que o país ainda discute hoje.

Não existe potência agrícola sem ferrovia, hidrovia, armazenagem e portos integrados.

A Transnordestina é outro exemplo.

Governos passaram. Cronogramas mudaram. Orçamentos cresceram. Recursos públicos e privados foram mobilizados.

E décadas depois ainda esperamos sua conclusão integral.

Esse talvez seja um dos grandes problemas brasileiros.

Não nos falta capacidade de identificar o que precisa ser feito.

Falta capacidade de fazer no tempo que o país precisa.

NÃO ADIANTA TER PORTO SE A CARGA NÃO CHEGA

Seria injusto afirmar que nada avançou.

Avançou.

Os portos brasileiros vêm batendo recordes de movimentação.

Em 2025, nosso sistema aquaviário movimentou aproximadamente 1,4 bilhão de toneladas.

E boa parte dos avanços de infraestrutura das últimas décadas contou com participação decisiva da iniciativa privada.

Mas existe uma diferença enorme entre pensar em uma obra e pensar em logística.

A infraestrutura portuária tem avançado, mas sua conexão terrestre, ferroviária, hidroviária e de armazenagem não evoluiu sempre na mesma velocidade.

Um porto isoladamente não resolve.

Uma ferrovia isoladamente não resolve.

Uma rodovia isoladamente não resolve.

Precisamos pensar em corredores completos:

produção, armazenagem, rodovia de curta distância, ferrovia ou hidrovia, terminal, porto e mercado.

Talvez devêssemos parar de perguntar:

“Qual obra vamos fazer?”

E começar a perguntar:

“Qual corredor econômico precisamos completar?”

Parece apenas uma mudança de palavras.

Não é.

É uma mudança de planejamento.

O PAÍS QUE PRODUZ MAIS RÁPIDO DO QUE CONSTRÓI SILOS

A armazenagem mostra perfeitamente esse problema.

A produção agrícola cresceu muito mais rapidamente do que nossa capacidade de armazená-la.

E quando faltam silos, a deficiência não fica na fazenda.

Vai para a estrada.

O produtor precisa retirar a safra.

A procura por caminhões aumenta simultaneamente.

O frete sobe. As rodovias recebem picos de movimento. Os terminais são pressionados. Os portos recebem volumes concentrados.

Um problema de armazenagem transforma se em problema logístico.

O agricultor brasileiro ganhou produtividade dentro da porteira.

O Brasil ainda precisa ganhar produtividade depois da porteira.

E não é exagero reconhecer o peso desse setor na economia.

Em 2025, enquanto o PIB brasileiro cresceu 2,3%, a agropecuária avançou 11,7%.

O agro e nossas commodities vêm, de certa forma, ajudando a segurar crescimento, exportações, geração de divisas e balança comercial.

Imagine o que poderiam produzir para o país com uma infraestrutura compatível.

O PAÍS DA ÁGUA QUE NÃO CONSEGUE PLANEJAR A ÁGUA

Talvez nenhum exemplo seja mais emblemático.

Temos uma das maiores disponibilidades de água doce do planeta.

Mas água existente não significa água disponível onde ela é necessária.

Precisamos de reservatórios, adutoras, saneamento, redução de perdas, reuso, prevenção de enchentes e infraestrutura contra secas.

E o que aconteceu com o Plano Nacional de Segurança Hídrica é quase uma síntese do Brasil.

Em 2019, o país elaborou um plano tecnicamente estruturado para orientar investimentos até 2035.

Estudou.

Mapeou.

Planejou.

Em 2025, o Tribunal de Contas da União constatou que o plano não havia sido formalizado por lei ou decreto, não estava sendo adequadamente utilizado para priorizar investimentos e apresentava deficiência no acompanhamento das obras.

Mais grave: havia descompasso entre necessidades tecnicamente identificadas e obras efetivamente priorizadas.

É impressionante.

O Estado brasileiro planejou. Depois não obedeceu ao próprio planejamento.

Isso mostra que nosso problema não é necessariamente falta de conhecimento técnico.

Temos excelentes técnicos.

Temos ANA, EPE, Ipea, TCU, agências reguladoras, universidades e diversos órgãos capazes de diagnosticar problemas e apresentar soluções.

Nosso gargalo frequentemente está entre:

diagnosticar, planejar, priorizar, financiar, executar, concluir e manter.

Planejamento que não determina prioridade não é planejamento.

É apenas estudo.

DINHEIRO TAMBÉM NÃO RESOLVE TUDO

O Brasil precisa investir mais em infraestrutura.

Isso é evidente.

Entre 2008 e 2022, investimentos públicos e privados em infraestrutura ficaram, em média, próximos de apenas 1,7% do PIB ao ano.

É pouco para um país continental que precisa simultaneamente recuperar o que já existe e construir a infraestrutura do futuro.

Mas existe outra armadilha.

Acreditar que basta colocar dinheiro.

O TCU vem acompanhando milhares de obras paralisadas financiadas com recursos federais.

Em levantamentos recentes, aproximadamente metade das obras acompanhadas apresentava paralisação.

Dinheiro já havia sido gasto.

E a infraestrutura não estava pronta.

Portanto:

Investir mais sem planejar melhor pode significar apenas gastar mais.

Precisamos de projetos executivos bem preparados, licenciamento adequado, fontes de financiamento definidas, cronogramas realistas e acompanhamento permanente.

O Brasil precisa trocar a cultura da inauguração pela cultura da conclusão.

⚠️ ESTADO E INICIATIVA PRIVADA NÃO SÃO ADVERSÁRIOS ⚠️

Outra discussão que considero ultrapassada é escolher entre Estado ou iniciativa privada.

Precisamos dos dois.

O capital privado é indispensável.

Concessões são indispensáveis.

PPPs são indispensáveis.

O investimento estrangeiro é indispensável.

Mas existem obras fundamentais para o desenvolvimento nacional que simplesmente não apresentam retorno financeiro suficiente para serem realizadas exclusivamente pelo setor privado.

É aí que o Estado precisa investir.

O Estado deve planejar, priorizar, regular, investir e trabalhar em parceria com a iniciativa privada.

Não para substituir o empresário.

Nem para entregar ao empresário aquilo que é responsabilidade pública.

Mas para combinar capacidades.

O Estado possui uma obrigação que nenhuma empresa possui:

Pensar o país inteiro.

CAPITAL ESTRANGEIRO SIM. DEPENDÊNCIA, NÃO.

O mesmo raciocínio vale para o investimento estrangeiro.

O Brasil precisa dele.

Quanto mais capital produtivo chegar, melhor.

Americano, europeu, chinês, japonês, coreano, árabe, canadense ou de qualquer outra origem.

A China tornou se particularmente importante.

Em 2025, o Brasil foi o maior destino mundial de investimentos chineses, segundo levantamento do Conselho Empresarial Brasil China.

É uma excelente notícia.

Mas exatamente por isso precisamos olhar o tema estrategicamente.

Investimento estrangeiro é uma coisa.

Dependência estratégica é outra.

Energia, portos, ferrovias, telecomunicações, minerais críticos, tecnologia e infraestrutura de dados não são ativos comuns.

São também ativos de soberania.

Não considero saudável que um país concentre excessivamente em uma única nação o financiamento, a tecnologia, os equipamentos ou o controle de setores estratégicos.

Não se trata de ser contra a China.

Muito pelo contrário.

Trata se de ser a favor da diversificação. E, acima de tudo, a favor do Brasil.

Uma empresa diversifica clientes, fornecedores e fontes de financiamento para reduzir riscos.

Por que um país faria diferente?

E EXISTE A SEGURANÇA JURÍDICA

Nenhuma estratégia de infraestrutura funciona sem segurança jurídica.

E seria ingenuidade tratar o assunto hoje como se não existissem questionamentos e preocupações.

Infraestrutura exige capital por décadas.

Quem investe bilhões em uma ferrovia, porto, sistema elétrico ou saneamento precisa saber quais são as regras do jogo e confiar razoavelmente que elas permanecerão previsíveis.

Não significa que leis ou regulações jamais possam mudar

Significa que mudanças precisam obedecer a regras, contratos e instituições.

Quando aumenta a percepção de insegurança, aumenta o risco.

Quando aumenta o risco, aumenta o custo do capital.

E no final quem paga a conta é o Brasil.

1º DE JANEIRO DE 2027

Dentro de alguns meses haverá eleição.

Alguém vencerá.

E, para este assunto, pouco deveria importar quem.

Mas uma coisa deveria ser cobrada de quem assumir o país em 1º de janeiro de 2027:

a iniciativa de planejar a infraestrutura brasileira tem obrigatoriamente que partir do governo.

Não significa que o Estado tenha de pagar por tudo, construir tudo ou operar tudo.

Significa que alguém precisa olhar o Brasil inteiro, estabelecer prioridades e dizer o que precisa ser feito, onde, quando e em que ordem.

Depois se decide qual é o melhor modelo para cada projeto.

Investimento público quando necessário.

Capital privado quando houver viabilidade econômica.

Concessões quando forem adequadas.

Parcerias público privadas quando Estado e iniciativa privada puderem dividir investimentos, responsabilidades e riscos.

O que não podemos continuar fazendo é inverter essa lógica e esperar que os projetos estruturantes para o país surjam apenas porque determinado empreendimento despertou o interesse econômico de uma empresa ou de um investidor.

O empresário planeja legitimamente o seu negócio. O governo tem a obrigação de planejar o país.

Seja quem for o vencedor das eleições, deveria encontrar sobre a mesa um mapa do Brasil e uma pergunta muito maior do que qualquer programa eleitoral:

qual infraestrutura este país precisa construir hoje para ser competitivo daqui a vinte ou trinta anos?

A soja continuará precisando chegar ao porto.

O minério continuará precisando de ferrovia.

A energia continuará precisando de linhas de transmissão.

A água continuará precisando chegar às cidades.

As enchentes continuarão exigindo prevenção.

Os rios continuarão esperando infraestrutura para serem melhor aproveitados.

Essas necessidades não são de direita, de centro ou de esquerda.

São necessidades do Brasil.

Quem assumir o país deveria receber um planejamento nacional com metas para 2030, 2040 e 2050.

Não uma folha em branco.

O novo governo terá naturalmente legitimidade para estabelecer prioridades.

Mas trocar o presidente não deveria significar começar novamente.

Precisamos decidir quais são os grandes corredores logísticos brasileiros.

Quais ferrovias são prioritárias.

Quais hidrovias precisam ser estruturadas.

Onde faltam armazéns.

Onde haverá demanda energética.

Onde está o risco hídrico.

Quais obras serão públicas.

Quais serão PPPs.

Quais serão concessões.

E de onde queremos atrair capital.

O Plano Nacional de Logística 2050 atualmente em desenvolvimento pode ser uma oportunidade.

Mas antes precisamos responder a uma pergunta muito simples:

Quem garante que o Plano 2050 chegará a 2050?

Essa é a questão.

O Brasil não precisa de mais um planejamento que pertença a um governo.

Precisa de um planejamento que pertença ao país.

Nenhum setor resolverá sozinho nossos problemas.

Mas um bom planejamento de Estado para cada setor, integrado a uma estratégia nacional de longo prazo, seria uma excelente notícia.

Porque não precisamos descobrir nossas riquezas.

Elas já existem.

Precisamos conectá las.

Transformá las.

Transportá las.

E fazê las trabalhar a favor do desenvolvimento brasileiro.

O Brasil tem quase tudo o que o mundo procura.

Talvez esteja faltando aprender a planejar o que fazer com tudo o que já temos.

Nossa produção pensa em décadas.

Nossa infraestrutura ainda pensa em mandatos.

E nenhuma dessas necessidades pode esperar mais quatro anos pelo próximo plano de governo.

⚠️ Afinal, a soja não vota, o minério não tem partido, o rio não acompanha pesquisa eleitoral e, até onde se sabe, ferrovia não muda de direção depois de uma eleição. ⚠️

NOTA DO AUTOR:

Este artigo expressa exclusivamente minhas opiniões pessoais, formuladas de maneira independente.

Seu conteúdo não representa, necessariamente, a posição de empresas das quais sou acionista nem das instituições nas quais exerço funções.